2020年9月8日,国家新闻出版署网站内出现了一则通知,标题为“2020年游戏审批撤销信息”,内容为公示两款游戏的版号撤销信息。
自2016年以来,游戏版号的监管政策不断收紧,因游戏版号引发的各类商业纠纷及行业内“新闻事件”也时有发生。前有某上市公司因所收购的游戏公司版号不合规问题被证监会责令整改,上市公司以投资人身份向游戏公司索赔3.6亿巨额违约金;后有苹果应用商店向中国开发者下发“7·1”最后通牒,随后果真在下架千余款无版号游戏。然而,国家新闻出版署这次以权威监管者身份公开公示版号撤销信息的做法尚属首次。
尽管监管部门没有公开这次撤销版号的原因,但正所谓“字数越短,事情越大”,该通知的公示无疑已给行业内游戏公司鸣起警钟:已经审批通过的版号因什么原因会被撤销?版号撤销的后果是什么?
一 游戏版号为什么会被撤销?
《关于移动游戏出版服务管理的通知》(“通知”)第八条规定:“……游戏出版服务单位负责审核并记录游戏日常更新,对擅自添加不良内容的行为,应及时予以制止;对不配合的,应及时报属地省级出版行政主管部门予以处置。情节严重的,属地省级出版行政主管部门可按相应程序办理游戏出版批准撤销手续,并追究相应责任。
根据上述规定,可能触发撤销版号行政行为的主要原因可以归纳为:在获得游戏版号后,擅自添加不良内容且情节严重。
实际上,除擅自添加不良内容且情节严重外,游戏行业因版号滋生的一系列“暗箱”操作都有可能导致版号被撤销。
在此我们需要重申的是,游戏版号作为一种行政许可资质,在任何情况下都禁止以直接转让或授权许可的方式去使用。版号审批的实质是对游戏内容合法合规性的审查,且原则上正式运营的游戏版本与版号审查的版本在内容上也不可有实质差别,否则按照通知要求,应按照“新作品”重新提交审查。
那些将其他游戏版号“套用”在自己游戏上的公司,其正式运营的版本与版号审查版本在内容上必然存在巨大差异,也极有可能触发版号撤销的行政行为。
二 版号撤销将产生哪些后果?
根据《网络出版服务管理规定》第二十七条规定,网络游戏上网出版前,必须向所在地省、自治区、直辖市出版行政主管部门提出申请,经审核同意后,报国家新闻出版广电总局审批。即网络游戏必须先获得游戏版号才能出版运营。
那么,版号撤销则意味着一款网络游戏失去了继续出版运营的资格。而对于本就是通过“套版号”行为来出版运营网络游戏的公司来说,版号撤销的后果将更为严重:
(一)停服并重新报审
一旦版号被撤销,“套版号”运营网络游戏的公司只能停止继续运营,关闭服务器并重新提交版号审查。在通过版号审批之前,该游戏将无法上网出版运营。
(二)暂停版号申请
一次版号撤销对一家公司的影响将辐射到公司旗下全部产品的版号申请进度。在今年3月由上海市委宣传部网络出版处下发的有关文件中,就通报了某公司因实际运营版本与申报获批版本内容不一致被撤销版号,并被暂停版号申请6个月的事件。
(三)没收违法所得
对于“套版号”的游戏来说,本就属于未经审批的无版号游戏。因此根据《网络出版服务管理规定》第五十一条规定,在违法运营期间已获得的充值收入、广告收入等营利性收入都有可能被视为“违法所得”被没收。
(四)承担行政罚款
除没收违法所得外,通过“套版号”运营网络游戏的公司还将承担违法经营额一定倍数的行政罚款。违法经营额1万元以上的,并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款;违法经营额不足1万元的,可以处5万元以下的罚款。
(此前已有多家媒体曝出某游戏公司被处以10倍运营收入的罚款)
(五)承担刑事责任
“套版号”行为意味着游戏本不具有上网出版运营的许可资质,如违法运营情节严重的,游戏公司及其主要责任人都有可能为此承担刑事责任。
版号早已成为游戏公司的“命脉”,拥有足够多的版号,意味着公司将有足够多的产品能通过互联网出版运营,实现收入变现。我们在此善意提醒行业内的各游戏公司,务必合法合规运营网络游戏,切勿铤而走险,追悔莫及。
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